अयोग्य टेबलवेयर निरीक्षण को कैसे दंडित करें

1. टेबलवेयर की प्रकृति "खाद्य सुरक्षा कानून" के प्रावधानों के अनुसार, भोजन से संबंधित उत्पादों में भोजन के लिए उपयोग की जाने वाली पैकेजिंग सामग्री, कंटेनर, डिटर्जेंट, कीटाणुनाशक और खाद्य उत्पादन और संचालन के लिए उपयोग किए जाने वाले उपकरण और उपकरण शामिल हैं। अधिक विस्तृत अंतर को निम्नलिखित स्थितियों में विभाजित किया जा सकता है (विशिष्ट नियमों के लिए "खाद्य सुरक्षा कानून" के अनुपूरक प्रावधानों के अनुच्छेद 150 देखें): पैकेजिंग सामग्री और कंटेनरों का उपयोग उन खाद्य पदार्थों को पैक करने और रखने के लिए किया जाता है जो सीधे खाने के लिए तैयार होते हैं ( नीचे उल्लिखित टेबलवेयर इसी श्रेणी को संदर्भित करता है)। जो उत्पादन और प्रसंस्करण के दौरान भोजन या खाद्य योजकों के सीधे संपर्क में आते हैं वे खाद्य उत्पादन और संचालन के लिए उपकरण और उपकरण हैं। इसलिए, पर्यवेक्षण और कानून प्रवर्तन के अभ्यास में, पहला कदम यह अंतर करना है कि टेबलवेयर एक खाद्य पैकेजिंग कंटेनर है या एक उपकरण और उपकरण है। दोनों की खाद्य सुरक्षा आवश्यकताएँ अलग-अलग हैं। इसलिए, केवल टेबलवेयर की प्रकृति को स्पष्ट करके, प्रासंगिक प्रावधानों को सही ढंग से लागू करने के लिए। उदाहरण के लिए, यदि एक प्लेट का उपयोग ऑपरेटिंग टेबल पर कच्चे माल को रखने के लिए किया जाता है, तो यह उपकरण उपकरण से संबंधित है; यदि इसका उपयोग तैयार व्यंजन रखने के लिए किया जाता है, तो यह खाद्य कंटेनर (टेबलवेयर) से संबंधित है।

2. पैकेजिंग सामग्री, कंटेनर, उपकरण और उपकरणों के लिए अलग-अलग आवश्यकताएं सबसे पहले, खाद्य-संबंधित उत्पादों को खरीदते समय, उपयोगकर्ताओं का कानूनी दायित्व खाद्य सुरक्षा कानून के अनुच्छेद 50 में है: खाद्य-संबंधित उत्पादों को न खरीदें या उपयोग न करें जो भोजन से मेल नहीं खाते हैं सुरक्षा मानकों। उत्पाद की गुणवत्ता आवश्यकताओं को ही संदर्भित करता है। औजारों और उपकरणों के उपयोग की आवश्यकताएं "खाद्य सुरक्षा कानून" के अनुच्छेद 33, पैराग्राफ 1 (6) हैं: उन्हें खाद्य संदूषण को रोकने के लिए सुरक्षित, हानिरहित और साफ रखा जाना चाहिए। पैकेजिंग कंटेनरों, यानी टेबलवेयर के उपयोग की आवश्यकताएं इस पैराग्राफ के आइटम (5) हैं: उपयोग से पहले उन्हें धोया और कीटाणुरहित किया जाना चाहिए। साथ ही, मद (7) अपनी स्वयं की सामग्री के लिए आवश्यकताओं को निर्धारित करता है: गैर विषैले और स्वच्छ। साथ ही, इस पैराग्राफ का आइटम (10) सफाई आवश्यकताओं को निर्धारित करता है: उपयोग किए जाने वाले डिटर्जेंट और कीटाणुनाशक मानव शरीर के लिए सुरक्षित और हानिरहित होने चाहिए। हालाँकि, वास्तव में, टेबलवेयर की सफाई और कीटाणुशोधन व्यवसाय की आउटसोर्सिंग के मामले अभी भी आम हैं। इस संबंध में, "खाद्य सुरक्षा कानून" के अनुच्छेद 56 में कहा गया है कि यदि कोई खानपान सेवा प्रदाता टेबलवेयर और पीने के बर्तनों की सफाई और कीटाणुशोधन का काम सौंपता है, तो वह निर्दिष्ट शर्तों के तहत टेबलवेयर और पीने के बर्तनों के लिए केंद्रीकृत कीटाणुशोधन सेवा इकाइयों को सौंपेगा।

3. उपरोक्त प्रावधानों को स्पष्ट करने के बाद, व्यवहार में, विभिन्न स्थितियों के बीच अंतर करना और फिर प्रासंगिक कानूनी प्रावधानों को सही ढंग से लागू करना आवश्यक है:

परिदृश्य 1: नमूना निरीक्षण के दौरान, टेबलवेयर की सामग्री के संकेतक स्वयं अयोग्य हैं: यह खाद्य-संबंधित उत्पादों की खरीद या उपयोग से संबंधित है जो खाद्य सुरक्षा मानकों को पूरा नहीं करते हैं। खाद्य सुरक्षा कानून के अनुच्छेद 50, अनुच्छेद 1 का उल्लंघन अनुच्छेद 125, अनुच्छेद 1 (4) के अनुसार दंडित किया जाएगा।

स्थिति 2: टेबलवेयर को स्वयं साफ और कीटाणुरहित किया जाता है, लेकिन परीक्षण परिणाम अयोग्य है। इस स्थिति के दो कारण हो सकते हैं: एक तो यह कि इस्तेमाल किया गया सफाई एजेंट या कीटाणुनाशक अयोग्य है; दूसरा यह है कि सफाई के लिए उपयोग किया जाने वाला पानी अयोग्य है या सफाई और कीटाणुशोधन प्रक्रिया अयोग्य है। "खाद्य सुरक्षा कानून" के अनुच्छेद 33, पैराग्राफ 1, आइटम (9) और (5) के अनुरूप, विशिष्ट स्थिति का आकलन परीक्षण परिणामों के अनुसार किया जाना चाहिए: उदाहरण के लिए, हुबेई के एक मित्र ने परसों परामर्श किया और कहा कि परीक्षण का परिणाम आयन था यदि सिंथेटिक डिटर्जेंट मानक से अधिक है, तो यह स्थिति होनी चाहिए कि सफाई प्रक्रिया अयोग्य है, क्योंकि यदि सफाई एजेंट या कीटाणुनाशक अयोग्य है, तो यह मानक से अधिक होने की समस्या नहीं है, बल्कि विषाक्त का पता लगाना है और हानिकारक पदार्थ. लेकिन इस मित्र को भ्रमित करने वाला प्रश्न यह है कि "खाद्य सुरक्षा कानून" का अनुच्छेद 33, पैराग्राफ 1 (5) केवल ऑपरेटरों के लिए सफाई और कीटाणुशोधन का दायित्व निर्धारित करता है, लेकिन सफाई और कीटाणुशोधन के परिणाम निर्धारित नहीं करता है। अनुच्छेद 126 के अनुच्छेद 1 के आइटम (5) के अनुसार सजा के संबंध में प्रश्न उठे। वास्तव में, उत्तर समझना आसान है: सफाई और कीटाणुशोधन के बाद योग्य आवश्यकताओं को पूरा करना सफाई और कीटाणुशोधन का एक सहवर्ती दायित्व है, और कोई नहीं है कानूनी स्पष्टीकरण की आवश्यकता. अतः सजा के लिए अनुच्छेद 126, पैराग्राफ 1(5) को लागू करना अनुचित नहीं है। साथ ही, "खाद्य सुरक्षा कानून के कार्यान्वयन के लिए विनियम" का अनुच्छेद 70 भी बहुत स्पष्ट है: खाद्य सुरक्षा कानून के अनुच्छेद 125 और अनुच्छेद 126 के पहले पैराग्राफ में निर्धारित परिस्थितियों को छोड़कर, खाद्य उत्पादक और ऑपरेटर यदि उत्पादन और संचालन व्यवहार खाद्य सुरक्षा कानून के अनुच्छेद 33 के अनुच्छेद 1 के आइटम 5, 7 और 10 के प्रावधानों का अनुपालन नहीं करता है, या प्रासंगिक खाद्य उत्पादन और संचालन प्रक्रिया के लिए आवश्यक राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा मानकों को पूरा नहीं करता है। खाद्य सुरक्षा कानून इन विनियमों के अनुच्छेद 126 और अनुच्छेद 75 के पहले पैराग्राफ के अनुसार जुर्माना लगाया जाएगा।

परिदृश्य 3: टेबलवेयर की सफाई और कीटाणुशोधन की आउटसोर्सिंग पद्धति अपनाई गई है। इस मामले में, मुख्य रूप से "खाद्य सुरक्षा कानून" के अनुच्छेद 56 और अनुच्छेद 58 और "खाद्य सुरक्षा कानून के कार्यान्वयन के लिए विनियम" अनुच्छेद 7 के अनुच्छेद 26 और 20 के अनुसार, खानपान व्यवसाय इकाइयों के निरीक्षण दायित्वों की पूर्ति की समीक्षा करें। यह निर्धारित करता है कि निरीक्षण दायित्वों में मुख्य रूप से शामिल हैं: पहला, समीक्षा योग्यता (व्यवसाय लाइसेंस); दूसरा, कीटाणुशोधन प्रमाणपत्र का निरीक्षण; तीसरा, टेबलवेयर की व्यक्तिगत पैकेजिंग पर यूनिट का नाम, पता, संपर्क जानकारी, कीटाणुशोधन तिथि और बैच संख्या और समाप्ति तिथि का निरीक्षण। . यदि निरीक्षण दायित्व पूरा नहीं किया गया है, जैसे कि दूसरा पक्ष एक अवैध इकाई है, कीटाणुशोधन प्रमाणपत्र आवश्यकतानुसार संलग्न नहीं है, और पैकेज पर चिह्नित सामग्री आवश्यकताओं को पूरा नहीं करती है, आदि, यह दूसरे के प्रावधानों का उल्लंघन करता है "खाद्य सुरक्षा कानून" के अनुच्छेद 56 के अनुच्छेद, अनुच्छेद 126 के पहले पैराग्राफ के अनुसार जुर्माना लगाया जाएगा, और कानूनी आधार "खाद्य सुरक्षा कानून के कार्यान्वयन के लिए विनियम" के अनुच्छेद 69 के प्रावधान हैं: निम्नलिखित में से किसी भी परिस्थिति में, खाद्य सुरक्षा कानून के अनुच्छेद 126 पैराग्राफ 1, इन विनियमों के अनुच्छेद 75 में जुर्माना लगाया जाएगा: (2) खानपान सेवा प्रदाता व्यवसाय लाइसेंस और कीटाणुशोधन योग्यता प्रमाण पत्र की प्रतिलिपि की जांच करने और बनाए रखने में विफल रहता है। टेबलवेयर और पीने के बर्तनों के लिए केंद्रीकृत कीटाणुशोधन सेवा इकाई; सैद्धांतिक आधार यह निरीक्षण है, जो खाद्य उत्पादन और संचालन की नियंत्रण आवश्यकताओं से संबंधित है, जो खाद्य परिसंचरण में आने वाली वस्तुओं के निरीक्षण से अनिवार्य रूप से अलग है। "खाद्य सुरक्षा कानून" के अनुच्छेद 56 के दूसरे पैराग्राफ में निर्धारित इस कानून के प्रावधानों को पूरा करने वाले टेबलवेयर कीटाणुशोधन इकाइयों को सौंपना न केवल योग्यता को संदर्भित करता है, बल्कि इसमें वास्तविक आवश्यकताएं भी शामिल हैं। कानून द्वारा आवश्यक टेबलवेयर कीटाणुशोधन इकाई। यदि निरीक्षण आवश्यकताओं को पूरा करता है, लेकिन परीक्षण विफल रहता है, तो इसका उपयोग बंद करने का आदेश दिया जाएगा, और सजा के लिए कीटाणुशोधन इकाई को स्वास्थ्य विभाग में स्थानांतरित कर दिया जाएगा। क्योंकि चाहे वह "खाद्य सुरक्षा कानून" के अनुच्छेद 126 का दूसरा पैराग्राफ हो या "खाद्य सुरक्षा कानून के कार्यान्वयन के लिए विनियम" का अनुच्छेद 71, टेबलवेयर और पीने के बर्तनों के लिए केंद्रीकृत कीटाणुशोधन सेवा इकाइयों के अवैध कृत्यों में सफाई शामिल है और कीटाणुशोधन व्यवहार और प्रासंगिक प्रमाणपत्र और लेबल जारी करने का कार्य स्वास्थ्य विभाग द्वारा संभाला जाएगा। हालाँकि, खानपान इकाई ने कानून के अनुसार निरीक्षण दायित्व को पूरा किया है, और इसमें कोई गलती नहीं है, इसलिए उसे दंडित नहीं किया जाना चाहिए। समस्या यह है कि यदि निरीक्षण दायित्व पूरा नहीं किया गया और निरीक्षण योग्य नहीं है, तो सजा कैसे दी जानी चाहिए? लेखक का मानना ​​है कि यदि खानपान इकाई अपने निरीक्षण दायित्वों को पूरा करने में विफल रहती है तो उसे दंडित किया जाना चाहिए; और टेबलवेयर परीक्षण अयोग्य है